大连海事大学交通运输管理学院教授田征告诉本报记者，我国先后开放了公路、水运、航空货运市场，大型厂房搬运，只有铁路运输一直在国家控制之下，造成铁路运力不足，服务水平低下。要允许各种类型的企业投资建设铁路网，制造机车与车厢，与海运集装箱系统配套，像美国的大陆桥铁路运输系统那样，实现双层集装箱铁路联运，推广公铁两用车。

此外，《意见》还指出，积极支持民间资本投资从事社会化物流服务。西安吊车租赁为民间资本投资参与承接传统制造业、商贸业的物流服务外包创造条件，鼓励民间资本投资从事为商贸流通企业服务的共同配送业务，降低配送成本、提高配送效率；鼓励民间资本加强与制造企业合作，厂房搬运搬迁，投资参与制造企业的供应链管理或与制造企业共同组建第三方物流企业。

田征指出，我国一直不允许物流企业涉足金融业。我国物流和金融相关联的只有国家邮政系统，既有EMS快递又有邮政储蓄银行。“应该允许有实力的物流企业自己开办银行或者和银行。

业界期待实施细则跟进

中国快递咨询网首席顾问徐勇在接受本报记者采访时指出，先大型设备搬运民资其实早就进入了物流业重点领域。“这次12部门发布的《意见》原则性的东西比较多，'落地'的东西比较少，缺少实施细节。”比如物流车辆进城的问题没有取得突破，仍是瓶颈。另外，平阴厂房搬运，应该加强诚信建设。比如在美国物流行业方面的专业法律法规很少，但是他们做得非常好，工厂厂房搬运，正是因为具有良好的诚信体系。

天津一家物流公司负责人赵先生对本报记者表示，铁路等公共平台是容易帮助全社会降低物流成本、提高运营效率的物流载体，但如果没有明确开放政策以及经营方式的话，民营企业与国家经营体进行合作仍然是一句空话。

此外，赵先生认为，既然鼓励民企进入第三方物流以及国际物流，政府就应当设定避免重复缴税的体系。

目前，电商都在投巨资来建自己的物流体系，很有可能会造成重复建设。“一个电商可以积聚起上百亿的风险投资，他们当然有能力去投资建仓库和配送体系。”赵先生说，“细想一下，另外一个电商不大可能借用竞争对手的仓库以及配送体系，这样会造成巨大的投资浪费。”

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